Met het festivalseizoen in aantocht kregen wij recentelijk de vraag: mag je als organisator zomaar tickets weggeven? En zo ja, onder welke voorwaarden?
Het juridische kader hiervoor wordt gevormd door de Wet op de kansspelen (Wok). Op grond van deze wet zijn kansspelen in beginsel verboden, tenzij daarvoor een vergunning is verleend. De Kansspelautoriteit (Ksa) houdt toezicht op de naleving van deze regels, met bijzondere aandacht voor consumentenbescherming, reclame en het voorkomen van kansspelverslaving.
Wanneer is sprake van een kansspel?
Of het weggeven van tickets onder de Wok valt, hangt af van de wijze waarop de winnaar wordt bepaald. Er is sprake van een kansspel als:
- Een prijs kan worden gewonnen, en
- De winnaar wordt aangewezen door toeval waarop deelnemers geen overwegende invloed hebben.
Binnen de Wok wordt vervolgens onderscheid gemaakt tussen verschillende typen kansspelen.
Klein kansspel
Organiseer je bijvoorbeeld een bingo buiten besloten kring waarbij deelnemers prijzen kunnen winnen? Dan kan sprake zijn van een zogenoemd klein kansspel. In dat geval moet worden voldaan aan de voorwaarden uit artikel 7c Wok, zoals beperkingen ten aanzien van de hoogte van de prijzen en de inzet.
Daarnaast geldt een meldplicht: het kansspel moet minimaal 14 dagen vooraf worden gemeld bij de gemeente. De gemeente kan vervolgens aanvullende voorwaarden stellen of het kansspel in bepaalde gevallen verbieden.
Promotioneel kansspel
In de praktijk zullen festivalorganisatoren meestal te maken hebben met promotionele kansspelen. Denk aan acties zoals een “like & win” op sociale media of een winactie via de radio.
Voor promotionele kansspelen geldt geen vergunningplicht, mits wordt voldaan aan de gedragscode van de Kansspelautoriteit. Belangrijke voorwaarden zijn onder meer:
- Deelname is gratis;
- De actievoorwaarden zijn duidelijk, volledig en transparant;
- De trekking verloopt eerlijk en controleerbaar;
- Er wordt rekening gehouden met eventuele prijslimieten.
In tegenstelling tot kleine kansspelen geldt hier geen meldplicht bij de gemeente.
Conclusie
Het weggeven van tickets is in veel gevallen toegestaan, maar de juridische kwalificatie hangt sterk af van de vorm van de actie. Voor festivalorganisatoren geldt dat dergelijke acties doorgaans kwalificeren als promotioneel kansspel, mits deelname gratis is en aan de geldende voorwaarden wordt voldaan.
Een zorgvuldige inrichting van de actie en heldere spelvoorwaarden blijven daarbij essentieel om binnen de kaders van de Wok te opereren.