Nieuws

In Nederland geen ‘witte sportvelden’

In Nederland kennen we enkele overdekte skibanen en buitenbanen. Daarvoor gelden de regels van alcoholgebruik in de horeca, commercieel en paracommercieel.  Wij hebben het onder andere over: de inrichting, de horecalokaliteit en het terras. Daarbuiten mogelijk soms een evenement met artikel 35 ontheffing Alcoholwet.

In de ‘skilanden’ geen Alcoholwet, wél regels, normen en aansprakelijkheid

In tegenstelling tot het verkeer op de openbare weg kennen de meeste wintersportlanden geen vaste alcoholpromillagelimiet voor skiërs of snowboarders. Dat betekent echter niet dat alcoholgebruik op de piste zonder gevolgen is. In landen als Oostenrijk, Frankrijk en Zwitserland geldt, dat iedere wintersporter verantwoordelijk is voor zijn of haar gedrag en geen gevaar mag opleveren voor anderen.

De internationaal toegepaste FIS-pisteregels (Fédération Internationale de Ski), vergelijkbaar met verkeersregels op de piste, FIS Pisteregels: Veilig skiën met de top 10 skiregels | ANWB schrijven voor dat men altijd controle moet hebben over snelheid en gedrag. Wie onder invloed is en daardoor een ongeval veroorzaakt, kan aansprakelijk worden gesteld voor schade of letsel.

Wie controleert in het buitenland op de piste?

De handhaving verschilt per land en zelfs per skigebied. Skigebieden zijn qua eigenaarschap erg verschillend, van familie eigendom, boerderijen tot investeerders (consortia) en ook de liftmaatschappijen spelen soms een rol. Vaak zijn de volgende partijen betrokken: - pistepolitie en/of lokale politie, - justitie, - liftmaatschappijen en niet onbelangrijk, verzekeraars.

Bij ernstige ongevallen kan de plaatselijke politie een onderzoek starten. Wanneer blijkt dat alcoholgebruik een rol speelde bij het incident, kan dit gevolgen hebben in de vorm van een strafrechtelijke vervolging en voor de eventuele dekking van de reis- of ongevallenverzekering.

In Nederlandse ‘skioorden’ kennen we de reguliere handhaving Alcoholwet en APV-exploitatievergunning (voor zover van toepassing) en zijn de BOA’s, de BOA’s met de kwalificatie (opleiding en examen behaald) toezichthouder Alcoholwet en de politie de aangewezenen voor toezicht en/of handhaving. Exploitanten van de horeca zelf kunnen ook (huis)regels stellen.

Geen uniforme Europese grenswaarde alcoholpromillage

Afhankelijk van het eigenaarschap van de piste en de samenwerking met andere investeerders en contractpartijen worden de regels bepaald. Voor de gezondheid en risico is alcoholvrij skiën aan te bevelen. Slovenië schaart het onder de verkeersnorm (0,5 promille). Italië heeft wel duidelijke regels, zo geldt daar op de piste:

• Maximaal 0,5 ‰ (dezelfde grens als voor autorijden).
• Bij > 0,8 ‰ wordt het beschouwd als een strafbaar feit.
• Overtredingen kunnen leiden tot boetes (€250 – €1 000), intrekking van skipas en/of zelfs strafrechtelijke vervolging.
• Controles kunnen worden uitgevoerd door politie of slope-patrouilles met blaastesten.

Bij de meeste overige landen geldt geen vast norm maar wel bepalingen over, zoals Nederland dat noemt, overlast, openbare dronkenschap en openbare orde en veiligheid, naast lokale regels van de exploitant van het gebied waar je bent.

Conclusie

Hoewel er geen expliciet “alcoholverbod” is tijdens het skiën of snowboarden, is beschonken de piste op gaan juridisch gezien allesbehalve vrijblijvend. De verantwoordelijkheid ligt bij de wintersporter(s) zelf. De gevolgen van ‘in kennelijke staat van dronkenschap’ (Nederlandse omschrijving) de piste op gaan, kunnen in meer opzichten aanzienlijk zijn. Europese harmonisatie zou ook op dit onderwerp verduidelijking en beter naleefgedrag kunnen brengen.

De boodschap is duidelijk: overmatig en frequent alcoholgebruik is schadelijk voor de gezondheid. Zeker tijdens het skiën gaan alcohol en veiligheid niet goed samen. Met te veel alcohol op de piste vergroot je het risico op ongelukken, met mogelijk ernstige en vervelende gevolgen voor jezelf én anderen.